{"id":8301,"date":"2026-10-28T02:10:00","date_gmt":"2026-10-28T01:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/oulemag.ma\/fr\/?p=8301"},"modified":"2026-10-27T23:16:08","modified_gmt":"2026-10-27T22:16:08","slug":"lingenierie-de-laction-royale-au-maroc-rituel-institutionnel-gouvernance-reticulaire-et-regulation-systemique-2-par-mohammed-jelmad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oulemag.ma\/fr\/lingenierie-de-laction-royale-au-maroc-rituel-institutionnel-gouvernance-reticulaire-et-regulation-systemique-2-par-mohammed-jelmad\/","title":{"rendered":"L\u2019Ing\u00e9nierie de l\u2019Action Royale au Maroc: Rituel Institutionnel Gouvernance R\u00e9ticulaire et R\u00e9gulation Syst\u00e9mique (2) \u2013 par Mohammed Jelmad"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans l\u2019architecture constitutionnelle et politique du Royaume du Maroc, la figure du Roi s&rsquo;inscrit au c\u0153ur d\u2019une double temporalit\u00e9 : celle, s\u00e9culaire, d\u2019Amir Al-Mouminine, garant de la continuit\u00e9 spirituelle et m\u00e9morielle du pays, et celle, r\u00e9solument contemporaine, d\u2019un Chef de l\u2019\u00c9tat r\u00e9solu \u00e0 propulser son pays dans la modernit\u00e9 globale.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1. L\u2019Ing\u00e9nierie Sociale des Fondations Royales : La Solidarit\u00e9 comme Nouveau Ciment National<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans l\u2019architecture constitutionnelle et politique du Royaume du Maroc, la figure du Roi s&rsquo;inscrit au c\u0153ur d\u2019une double temporalit\u00e9 : celle, s\u00e9culaire, d\u2019Amir Al-Mouminine (Commandeur des Croyants), garant de la continuit\u00e9 spirituelle et m\u00e9morielle du pays, et celle, r\u00e9solument contemporaine, d\u2019un Chef de l\u2019\u00c9tat r\u00e9solu \u00e0 propulser son pays dans la modernit\u00e9 globale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;La Haute Direction des Fondations et le Haut Patronage de Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI- que Dieu le pr\u00e9serve- ne sont pas seulement des pr\u00e9rogatives arbitrales ou protocolaires. Elles se manifestent \u00e0 travers un \u00e9cosyst\u00e8me d&rsquo;activit\u00e9s, de fondations et d&rsquo;institutions d&rsquo;une densit\u00e9 unique. Qu&rsquo;il s&rsquo;agisse de d\u00e9ployer des task forces humanitaires face \u00e0 l&rsquo;urgence, de promouvoir le mod\u00e8le religieux tol\u00e9rant \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle du continent africain, ou d&rsquo;adouber les ruptures technologiques et industrielles de demain, l&rsquo;impulsion Royale agit comme le v\u00e9ritable centre n\u00e9vralgique de la gouvernance marocaine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; D\u00e8s lors, on peut se demander comment ces diff\u00e9rentes activit\u00e9s et institutions sous la direction royale d\u00e9passent le simple exercice du pouvoir r\u00e9galien pour devenir les vecteurs d&rsquo;une ing\u00e9nierie politique in\u00e9dite, capable de concilier la coh\u00e9sion sociale interne et la projection de puissance \u00e0 l&rsquo;international.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pour appr\u00e9hender cette dynamique dans toute sa complexit\u00e9, il conviendra dans un premier temps de cartographier les piliers institutionnels, qu&rsquo;ils soient sociaux, religieux ou \u00e9conomiques, qui op\u00e8rent sous cette autorit\u00e9 directe. Puis, dans un second temps, nous analyserons l&rsquo;impact multidimensionnel de ces actions \u00e0 travers des grilles de lecture novatrices, r\u00e9v\u00e9lant comment le Palais Royal &nbsp;se positionne tour \u00e0 tour comme un r\u00e9gulateur de flux syst\u00e9mique, un incubateur de politiques publiques et le c\u0153ur d&rsquo;un r\u00e9seau de soft power transcontinental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Paragraphe 1&nbsp;: Les Fondations comme Leviers d&rsquo;Action&nbsp;: g\u00e9n\u00e9alogie et missions<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;Les Fondations Royales occupent une place centrale dans l&rsquo;architecture sociale et spirituelle du Royaume du Maroc. Con\u00e7ues comme des instruments d&rsquo;intervention rapide et cibl\u00e9e, elles op\u00e8rent directement sous la Haute Direction de Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI- que Dieu l\u2019assiste ; Elles sont souvent pr\u00e9sid\u00e9es par le Souverain lui-m\u00eame ou par des membres de la Famille Royale. Elles permettent de pallier les lourdeurs administratives classiques et de mener des politiques de proximit\u00e9 dans les domaines social, religieux et \u00e9ducatif. Le champ d\u2019action de ces Fondations est large et diversifi\u00e9. On n\u2019en citera que quelques exemples.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>A\/ Le volet Social et Humanitaire<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans le domaine social, l&rsquo;action royale s&rsquo;articule principalement autour de la lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9, le soutien aux populations vuln\u00e9rables et l&rsquo;accompagnement de la diaspora.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;<strong>1- La Fondation Mohammed V pour la Solidarit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp; Cr\u00e9\u00e9e en 1999 et pr\u00e9sid\u00e9e directement par Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI- que Dieu le prot\u00e8ge- elle est le bras arm\u00e9 de l&rsquo;action humanitaire au Maroc.&nbsp; \u00ab Unis pour aider les d\u00e9munis \u00bb, est le slogan qui r\u00e9sume toute sa philosophie qu\u2019on essaiera d\u2019approcher \u00e0 travers quelques actions phares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>&nbsp;a-&nbsp; L&rsquo;op\u00e9ration nationale \u00ab le panier de Ramadan \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019Op\u00e9ration Ramadan, initi\u00e9e par la Fondation Mohammed V pour la Solidarit\u00e9, constitue le plus vaste programme national d&rsquo;aide alimentaire d&rsquo;urgence au Maroc. D\u00e9ploy\u00e9e chaque ann\u00e9e d\u00e8s le premier jour du mois sacr\u00e9, elle d\u00e9passe la simple distribution de vivres pour s&rsquo;inscrire au c\u0153ur des politiques de solidarit\u00e9 et de coh\u00e9sion sociale sous l&rsquo;impulsion de Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1. La cible et les m\u00e9canismes d&rsquo;acc\u00e8s<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;op\u00e9ration vise prioritairement les franges les plus vuln\u00e9rables de la population \u00e0 travers tout le territoire national. Les b\u00e9n\u00e9ficiaires prioritaires sont les veuves, les personnes \u00e2g\u00e9es, celles en situation de handicap, ainsi que les m\u00e9nages dirig\u00e9s par des femmes et familles vivant sous le seuil de pauvret\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp; Le processus d&rsquo;identification des b\u00e9n\u00e9ficiaires ob\u00e9it \u00e0 une s\u00e9lection rigoureuse via des commissions locales (autorit\u00e9s locales, Entraide Nationale, minist\u00e8re de la Sant\u00e9) garantissant la neutralit\u00e9 et l&rsquo;acheminement effectif aux ayants droit.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">2. Les dimensions majeures de la port\u00e9e sociale<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;Cette op\u00e9ration contribue au soulagement de la pr\u00e9carit\u00e9 financi\u00e8re surtout que le mois de Ramadan est historiquement marqu\u00e9 par une hausse de la consommation et une pression financi\u00e8re accrue sur le budget des m\u00e9nages. Ainsi la distribution de paniers garnis (farine, sucre, huile, th\u00e9, lait, dattes, lentilles, etc.) apporte un soutien direct au pouvoir d&rsquo;achat des familles d\u00e9munies afin de pr\u00e9server la dignit\u00e9 des b\u00e9n\u00e9ficiaires et lutter contre la marginalisation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp; &nbsp;Le dispositif logistique est structur\u00e9 pour \u00e9viter l&rsquo;informel et les d\u00e9rives. L&rsquo;organisation sur des sites d\u00e9di\u00e9s et encadr\u00e9s garantit un acc\u00e8s ordonn\u00e9 et respectueux de la dignit\u00e9 des personnes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp; Il est important de souligner que l\u2019engagement direct du Souverain en amont de chaque campagne insuffle un mod\u00e8le de mobilisation collective, encourageant le m\u00e9c\u00e9nat et l&rsquo;action associative \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle nationale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp; L&rsquo;initiative Royale r\u00e9affirme, chaque ann\u00e9e, les valeurs de partage et de fraternit\u00e9 propres \u00e0 la culture marocaine et \u00e0 la symbolique religieuse du mois de Ramadan, et participe efficacement au renforcement de la coh\u00e9sion et de la solidarit\u00e9 nationale<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;L&rsquo;Op\u00e9ration Ramadan de la Fondation Mohammed V pour la Solidarit\u00e9 constitue ainsi un pilier central du filet de s\u00e9curit\u00e9 social marocain, combinant r\u00e9activit\u00e9 humanitaire imm\u00e9diate et maintien de l&rsquo;\u00e9quit\u00e9 territoriale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;<strong>b- L&rsquo;op\u00e9ration&nbsp; \u00ab Marhaba \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;Op\u00e9ration Marhaba, lanc\u00e9e chaque ann\u00e9e par la Fondation Mohammed V pour la Solidarit\u00e9, va bien au-del\u00e0 d&rsquo;un simple dispositif logistique de transit. Elle constitue une action \u00e0 forte port\u00e9e sociale, humaine et identitaire, con\u00e7ue pour consolider le lien entre les Marocains R\u00e9sidant \u00e0 l&rsquo;\u00c9tranger (MRE) et leur pays d&rsquo;origine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1. La s\u00e9curisation et l&rsquo;humanisation du transit<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Historiquement marqu\u00e9e par des conditions de voyage p\u00e9nibles (pannes, files d&rsquo;attente interminables, accidents de la route), la travers\u00e9e des MRE a \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement transform\u00e9e gr\u00e2ce au dispositif que la Fondation met en place pour garantir un accompagnement de proximit\u00e9 avec le d\u00e9ploiement de pr\u00e8s de 26 sites d&rsquo;accueil au Maroc et en Europe (Espagne, France, Italie), et assurer une assistance continue gr\u00e2ce \u00e0 une prise en charge 24h\/24 et 7j\/7 par des \u00e9quipes d\u00e9di\u00e9es (assistantes sociales, m\u00e9decins, b\u00e9n\u00e9voles).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">2. Les grands axes de la port\u00e9e sociale<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;La Fondation Mohammed V pour la solidarit\u00e9 pr\u00e9voit une assistance m\u00e9dico-sociale pour les RME et une prise en charge des vuln\u00e9rabilit\u00e9s par la mise en place d\u2019un dispositif appropri\u00e9 comprenant :<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp; -Des urgences m\u00e9dicales : Pr\u00e9sence de m\u00e9decins, d&rsquo;ambulances et d&rsquo;\u00e9quipes param\u00e9dicales sur l&rsquo;ensemble des sites de transit.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp; -Un soutien aux usagers fragiles : Accompagnement sp\u00e9cifique pour les personnes \u00e2g\u00e9es, les enfants, les femmes enceintes ou les personnes en situation de handicap lors des travers\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp; -Une gestion des crises : Intervention imm\u00e9diate en cas de sinistre, de rapatriement d&rsquo;urgence ou d&rsquo;accidents.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;Les RME b\u00e9n\u00e9ficient \u00e9galement d\u2019un soutien administratif et juridique notamment par la mobilisation de guichets uniques et de plateformes multicanales pour aider les citoyens \u00e0 r\u00e9gler leurs d\u00e9marches juridiques ou administratives urgentes d\u00e8s leur arriv\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;L\u2019op\u00e9ration \u00ab Merhaba \u00bb contribue \u00e0 la pr\u00e9servation du lien culturel et interg\u00e9n\u00e9rationnel puisqu\u2019elle permet aux jeunes g\u00e9n\u00e9rations issues de l&rsquo;immigration de maintenir une attache vivante avec la culture, la langue et l&rsquo;histoire marocaines ; Comme elle garantit un accueil empreint des valeurs traditionnelles de convivialit\u00e9 et d&rsquo;hospitalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp; D\u2019autre part, l\u2019impact socio-\u00e9conomique territorial de cette op\u00e9ration rev\u00eat une importance capitale. En effet, en facilitant le retour estival de millions de citoyens, l&rsquo;op\u00e9ration dynamise le tissu \u00e9conomique local (tourisme, commerce, artisanat, investissements familiaux et r\u00e9gionaux).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;Op\u00e9ration Marhaba incarne ainsi la vision Royale d&rsquo;une solidarit\u00e9 active envers la diaspora, transformant la travers\u00e9e annuelle en un moment structur\u00e9 de reconnexion nationale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Par ailleurs, la Fondation Mohammed V pour la solidarit\u00e9 se distingue par son investissement pour le d\u00e9ploiement de caravanes m\u00e9dicales et d&rsquo;h\u00f4pitaux de campagne dans les zones enclav\u00e9es, notamment lors des vagues de grand froid ou de catastrophes naturelles (comme le s\u00e9isme d\u2019Al Houceima ou d&rsquo;Al Haouz), ainsi que par la construction de centres de formation pour les jeunes, de centres pour personnes handicap\u00e9es et de maisons d&rsquo;accueil pour jeunes filles rurales (Dar Taliba) afin de lutter contre l&rsquo;abandon scolaire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>A suivre<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Mohammed Jelmad, docteur en droit public<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans l\u2019architecture constitutionnelle et politique du Royaume du Maroc, la figure du Roi s&rsquo;inscrit au c\u0153ur d\u2019une double temporalit\u00e9 : celle, s\u00e9culaire, d\u2019Amir Al-Mouminine, garant de la continuit\u00e9 spirituelle et m\u00e9morielle du pays, et celle, r\u00e9solument contemporaine, d\u2019un Chef de l\u2019\u00c9tat r\u00e9solu \u00e0 propulser son pays dans la modernit\u00e9 globale. 1. 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